Gemeenteraad

Aan het hoofd van de gemeente staat de gemeenteraad. De gemeenteraad telt 21 raadsleden die eens in de vier jaar bij de gemeenteraadsverkiezingen rechtstreeks worden gekozen door de inwoners van de gemeente van 18 jaar en ouder.

De gemeenteraad heeft drie rollen:

een volksvertegenwoordigende rol
een kaderstellende rol
een controlerende rol

Burgemeester en wethouders, die geen deel van de gemeenteraad uitmaken, zijn verantwoordelijk voor de uitvoering binnen de door de gemeenteraad gestelde kaders. Met andere woorden: de gemeenteraad zet de grote lijnen uit (kaders stellen), het college zorgt binnen de gestelde kaders voor uitvoering van het beleid en tot slot controleert de raad of het college dat op de juiste wijze heeft gedaan.

Door deze verdeling van bevoegdheden hoeven gekozen raadsleden zich minder bezig te houden met de uitvoering, waardoor zij meer tijd kunnen besteden aan hun volksvertegenwoordigende rol. Want raadsleden zullen zoveel mogelijk hun oor te luister moeten leggen in de gemeenschap en op grond daarvan politieke keuzes en afwegingen moeten maken.

De gemeenteraad heeft een aantal bevoegdheden die het mogelijk maken zijn rollen naar behoren te vervullen. Dat zijn: het recht van initiatief, het recht om amendementen in te dienen, het recht van interpellatie, het recht om de begroting goed of af te keuren, het recht om het college van B&W vragen te stellen en het recht om onderzoek te doen.

Burgemeester mr. J.C.M. Pommer is voorzitter van de gemeenteraad in Sint-Michielsgestel.

Structuur

Om tot besluitvorming te komen worden drie fasen doorlopen, genaamd de informatieronde, de debatronde en de besluitronde.

De informatieronde

In de informatieronde verzamelt de gemeenteraad informatie over een onderwerp. Dit gebeurt in bijeenkomsten die op maat vorm worden gegeven. De ene keer kan een informatieavond voor de gemeenteraad het meest geschikte middel zijn, de andere keer wordt bijvoorbeeld gekozen voor een interactieve avond waaraan ook burgers en organisaties deelnemen. Het doel is om alle relevante informatie over een onderwerp boven tafel te krijgen.

De debatronde en besluitronde

Deze vinden plaats in één raadsvergadering.
In de debatronde wordt door raadsleden een mening gevormd over een onderwerp. Dit kan een raadsvoorstel zijn, maar het kunnen ook onderwerpen zijn die dit stadium nog niet hebben bereikt, bijvoorbeeld een notitie met meerdere alternatieven waaruit de raad kan kiezen. De meningsvorming gebeurt door inbreng van raadsleden, debat tussen raadsleden en communicatie met de wethouders (die aanwezig zijn in de raadsvergadering). Na ieder onderwerp wordt er zo mogelijk een besluit genomen, dit is de besluitronde. Elk voorstel en elke notitie moet leiden tot een besluit. Als de raad een voorstel of notitie niet rijp acht voor besluitvorming, besluit hij het voorstel of de notitie terug te verwijzen naar bijvoorbeeld het college van burgemeester en wethouders, of het presidium.
Er is spreekrecht voor burgers in de raadsvergadering. Ook kunnen door raadsleden amendementen (wijzigingen) of moties (uitspraken) ingediend worden. Hierover vindt ook besluitvorming plaats. Raadsleden kunnen desgewenst een stemverklaring afleggen over alle zaken waarover besloten dient te worden.

Bijwonen van raadsvergaderingen

De vergaderingen van de gemeenteraad zijn openbaar. U hoeft u niet aan te melden om een vergadering te bezoeken. U kunt gewoon plaatsnemen op de publieke tribune in de raadszaal. U kunt een hele vergadering bijwonen, maar ook voor een specifiek agendapunt komen en daarna (vóór afloop van de raadsvergadering) weer vertrekken. Tijdens de raadsvergadering mag u zich niet mengen in het debat van de raadsleden en het college.
Uiteraard is het mogelijk om – conform het Reglement van Orde van de raad – gebruik te maken van het spreekrecht voor burgers. Voor dit spreekrecht is echter wel aanmelding vereist vóór 12.00 uur op de dag van de raadsvergadering bij de griffie van de gemeenteraad.

Word “Gast van de raad”

Wilt u zelf eens een gemeenteraadsvergadering meemaken en daarbij uitleg krijgen over de gang van zaken en het functioneren van de raad? De gemeenteraad van de gemeente Sint-Michielsgestel verwelkomt u graag in de maanden november 2012 en februari 2013 in het gemeentehuis om een kijkje te nemen achter de schermen van de gemeenteraad. Dit bezoek vindt plaats voorafgaand aan een raadsvergadering. U wordt ontvangen door enkele raadsleden en de raadsadviseur/plv. griffier.

In een informele sfeer vertellen zij u iets over de werkwijze van de raad. De raadsadviseur zal uitleggen wat de spelregels zijn bij een raadsvergadering. Wie is nu de baas in de gemeente? Een raadslid zal vertellen over het raadswerk en waarom hij/zij hiervoor heeft gekozen. Tot slot wordt nog aandacht besteed aan de raadsagenda van die avond: waarover moet de gemeenteraad beslissen en wat komt daar allemaal bij kijken? Het spreekt voor zich dat er gelegenheid is voor het stellen van vragen.
Na deze bijeenkomst zult u als gast de raadsvergadering bijwonen vanaf de publieke tribune. Na een uur heeft u gelegenheid vragen te stellen aan de raadsadviseur in de kantine van het gemeentehuis. Hierna kunt u beslissen of u naar huis gaat of dat u nog een deel van de raadsvergadering wilt bijwonen.

U kunt u aanmelden als “gast van de raad” voor de raadsvergaderingen op:
* donderdag 6 december 2012
* donderdag 7 februari 2013
Het programma begint om 19.00 uur en duurt tot ongeveer 21.00 uur. Na aanmelding bij de griffie (email a.smits@sint-michielsgestel.nl, telefoonnummer (073) 553 11 35) ontvangt u een bevestiging en daarbij de betreffende raadsagenda. Hierbij staat vermeld waar de raadsstukken op de website te vinden zijn en gedownload kunnen worden. Per keer kunnen ±10 inwoners “gast van de raad” zijn.