Collegebesluiten 12 mei 2020

Voorstel voor het concept bod voor de Regionale Energie Strategie (RES) voor de regio Noordoost Brabant. In het kader van het Nationaal Programma RES doen alle 30 regio's in Nederland een concept bod voor de klimaattafels elektriciteit en gebouwde omgeving. Samen met de andere tafels industrie, mobiliteit en landbouw moeten deze voldoen aan het landelijke doel van de Klimaatwet om 49% CO2 reductie in 2030 ten opzichte van 1990. Hiervoor moet de regio in 2030 5,8 PJ (1,6 TWh) aan hernieuwbaar op te wekken elektriciteit leveren, waarvan de gemeente Sint-Michielsgestel 0,14 PJ (=0,04 TWh) moet leveren. Daarnaast moet de regio in 2030 11% besparen van elektriciteit en warmte en moet zij 3 PJ hernieuwbaar warmte opwekken in 2030. Verder zijn in het concept bod de leidende principes voor de regionale samenwerking in de RES NOB benoemd en is het afwegingskader bepaald als handvat voor het afwegen van lokale- en subregionale gebiedskeuzes gericht op de realisatie van de RES opgave.

Besluit (Akkoord en door naar Griffie)

1. Aan de raad voor te stellen in te stemmen met:
   het regionale concept bod voor 2030 bestaande uit:
   · 5,8 PJ (= 1,6 TWh) aan hernieuwbaar op te wekken elektriciteit
   · 11% besparing van elektriciteit en warmte
   · 3 PJ hernieuwbaar op te wekken warmte.
2. de lokale opgave RES voor 2030 van 0,14 PJ (= 0,04 TWh) aan hernieuwbaar op te wekken elektriciteit voor onze gemeente, als bijdrage aan het regionale concept bod en de landelijke doelstellingen, zoals opgenomen in de Concept RES Noordoost Brabant;
3. de leidende principes voor regionale samenwerking in de RES Noordoost Brabant;
4. het afwegingskader als handvat voor het afwegen van lokale- en (sub)regionale gebiedskeuzes, gericht op de realisatie van de RES opgave.

Aan de weg Wamberg-Loofaert moet groot onderhoud plaatsvinden. Het gaat hierbij om het  vervangen van de deklaag van de hoofdrijbaan op het stuk tussen het kruispunt met de  Berlicumseweg en het kruispunt met de weg Werstkant. Daarvoor is € 500.000,- opgenomen  op de begroting.
Tijdens de collegevergadering van 26 november 2019 heeft het college ingestemd met de  aanvullende maatregelen (rode fietsstroken en kruispuntplateau’s) en de bijbehorende subsidieregeling.
 Inmiddels is het ontwerp verder uitgewerkt, inclusief een gedetailleerde kostenraming. Om de  communicatie op te starten wordt het voorlopig ontwerp (VO) met de bijbehorende  kostenraming nu voorgesteld.

Besluit (Akkoord)

1. Het VO van de weg Wamberg-Loofaert (bijlage I) vast te stellen;
2. In te stemmen met het verbreden van de weg op het stuk tussen kruispunt Loofaert en  kruispunt Hoefsevonder en de bijbehorende extra kosten van ca. € 45.202,26;
3. In te stemmen met de totale kosten van € 745.807,86 die worden betaald uit:

1. Het budget voor onderhoud van € 500.000,-;
2. GGA-subsidie: € 150.305,-
3. Het Uitvoeringsprogramma Verkeer en Mobiliteit: € 75.000.00. € 50.000,- was  reeds voorzien. De overige € 25.000,- wordt naar voren gehaald via de  eerstvolgende bestuursrapportage;
4. De resterende overschrijding van € 20.502,86. Voor dit bedrag wordt de  aanbesteding afgewacht. Daarbij wordt bekeken of de budgetten voldoende  zijn. Zo niet, dan zal dit achteraf gecorrigeerd worden.

Per 1 juli 2018 is de aanvullende werking van de Bouwverordening op bestemmingsplannen m.b.t. het kunnen/mogen toetsen aan parkeernormen komen te vervallen. Om vergunningen te  kunnen blijven toetsen aan parkeernormen, moet een bestemmingsplan zelf een parkeerregeling opgenomen hebben. In de meeste (recente) bestemmingsplannen is deze parkeerregeling (als zogeheten ‘dynamische verwijzing’ naar onze “Beleidsregels parkeernormen Sint-Michielsgestel d.d. 27-9-2016”) opgenomen. In enkele bestemmingsplannen is dit nog niet het geval. Met het  bestemmingsplan ‘Parapluplan Parkeren Sint-Michielsgestel’ krijgen ook deze plannen de  betreffende parkeerregeling..

Besluit (Akkoord en door naar Griffie)

1. De gemeenteraad in zijn vergadering van 11 juni 2020 voor te stellen het bestemmingsplan  'Parapluplan Parkeren Sint- Michielsgestel', NL.IMRO.0845.BP2020Parkeren-VA01, (ten  opzichte van het ontwerp- bestemmingsplan) ongewijzigd vast te stellen.

Op 18 juni ligt ook het voorstel aan de raad voor over de voortzetting van de regionale samenwerking. Daarbij wordt tevens besloten over zowel het samenwerkingsconvenant (hoe gaan we samenwerken) als de samenwerkingsagenda (wat gaan we samen doen). Dit betekent dat het jaarplan en begroting 2021 eerder is opgesteld dan dat er besloten is over de voortzetting van de samenwerking met bijbehorende stukken. Het jaarplan en begroting 2021 gaat uit van uitvoering van de samenwerkingsagenda. Uitgangspunt is dat gebleven wordt binnen de door de raad en overige deelnemers vastgestelde budgetten. De te ondernemen activiteiten zijn nog niet beschreven. Deze worden gedurende 2020 uitgewerkt in werkplannen en ter kennisname aan de raden gebracht. De werkplannen zijn mede afhankelijk van externe financiering. Op het moment van schrijven is deze externe financiering nog niet helemaal duidelijk. Daarnaast zijn op dit moment de effecten van de coronacrisis nog niet bekend.

Besluit (Akkoord en door naar Griffie)

1. De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen tegen het jaarplan en begroting 2021 van de Regio Noordoost Brabant.
2. De raad voor te stellen de Bestuurlijke Regie Groep hiervan in kennis te stellen conform de bijgevoegde conceptbrief.

Er is gerekend en getekend aan een mogelijke invulling van de vrijgekomen locatie De Huif. Dit voorstel beschrijft een invulling voor deze locatie en de wijze waarop de locatie in verkoop kan worden gebracht.

Besluit (Akkoord)

1. In te stemmen met de invulling van locatie De Huif met woningbouw voor met name starters en senioren in een mix van appartementen en grondgebonden woningen;
2. In te stemmen dat een klein deel van de benodigde parkeerplaatsen voor ontwikkeling van De Huif mogelijk elders gerealiseerd kan worden;
3. Een bidbook op te stellen met uitgangspunten en criteria voor de openbare verkoop;
4. Het concept-bidbook te bespreken met het bewonerscollectief “Buren van de Huif”;
5. De gronden in een openbare procedure te verkopen, waarbij een selectie van partijen wordt gevraagd een voorstel en een bod te doen op basis van het bidbook;
6. In te stemmen dat twee aangrenzende particuliere kavels bij de ontwikkeling van De Huif betrokken kunnen worden.

WSD stuurt het jaarverslag 2019, de begroting 2021 en de meerjarenbegroting naar de  gemeente en vraagt de raad om een zienswijze op deze stukken.

Besluit (Akkoord en door naar Griffie)

1. Kennis te nemen van de financiële stukken van WSD.
2. Akkoord te gaan met de geformuleerde zienswijze.
3. De financiële stukken en de zienswijze door te leiden naar de raad voor vaststelling.

Voor het perceel Esscheweg 44/44a in Sint-Michielsgestel is een verzoek ontvangen om de  woning te splitsen in 2 wooneenheden. Het betreft het legaliseren van een eerdere  woningsplitsing uit 2001, waar destijds geen vergunning voor is gevraagd.  Vanwege de reeds jarenlang bestaande situatie en het feit dat er geen klachten zijn vanuit de omgeving, is deze woningsplitsing te  rechtvaardigen. Benadrukt moet worden dat dit een uitzonderingssituatie betreft.

Besluit (Akkoord)

In te stemmen met het verzoek tot splitsing van de woning aan Esscheweg 44/44a in  Sint-Michielsgestel in 2 wooneenheden.

De GGD Hart voor Brabant is een gemeenschappelijke regeling van 25 gemeenten. De GGD voert voor ruim 1 miljoen inwoners in zijn werkgebied taken uit op het gebied van o.a. jeugdgezondheid, gezondheidsbescherming, gezondheidsbevordering en leefstijl. Elk jaar legt de GGD hun conceptbegroting voor aan de gemeenteraad. In dit raadsvoorstel formuleren wij hier een zienswijze op. Eerder dit jaar heeft de gemeenteraad een zienswijze gegeven over de kadernota 2021.

Besluit (Akkoord en door naar Griffie)

Het college van burgemeester en wethouders legt aan de gemeenteraad ter besluitvorming voor:

1. De bijgevoegde zienswijze op de conceptbegroting 2021 van de GGD Hart voor Brabant vast te stellen en deze zienswijze kenbaar te maken bij het bestuur van de GGD Hart voor Brabant.
2. Geen zienswijze in te dienen voor de conceptbegroting 2021 van RAV Brabant Midden-West-Noord.

Voor de Meander is een programmaleider aangesteld. Deze neemt initiatieven om het maatschappelijke, sociaal en culturele programma in Meander te ontwikkelen. De programmaleider coördineert daarbij ook de programmacommissie.  De uitdaging voor de programmaleider is om naast de regelmatig terugkomende activiteiten, ook bijzondere projecten op te zetten samen met betrokken burgers, medewerkers en vrijwilligers die werkzaam en betrokken zijn bij de Meander. De huidige arbeidsovereenkomst liep ten einde per eind april 2020. Dit voorstel beoogt verlenging van de inzet van de programmaleider van 1 september t/m 31 december 2020 mogelijk te maken.

Besluit (Akkoord)

1. Het college wordt gevraagd een bedrag van € 12.000 beschikbaar te stellen uit de Reserve gemeenschapshuizen en daarmee de inzet van de programmaleider voor MEANDER voor de periode van 1 september tot en met 31 december 2020 mogelijk te maken. Het college stelt daarbij als voorwaarde dat er geen verbreding van de werkzaamheden plaatsvindt en dat de werkzaamheden per 31-12-2020 stoppen.

Grondbeleid is een middel om ruimtelijke doelstellingen op het gebied van de volkshuisvesting, lokale economie, natuur en groen, infrastructuur en maatschappelijke voorzieningen te realiseren. Doel van dit beleid is dat grond in voldoende mate en op tijd beschikbaar is. Bijvoorbeeld voor woningbouw, wegen of wateropvang. Het grondbeleid is vastgelegd in de Nota Grondbeleid. Deze nota wordt periodiek geactualiseerd. Wijzigingen in o.a. wetsartikelen of in het Besluit begroting en verantwoording (BBV) worden daarin meegenomen. In de bijlage staat de geactualiseerde Nota Grondbeleid. De enige significante verandering ten opzichte van de vorige Nota Grondbeleid gaat over de keuze van het soort grondbeleid. Dat wordt nu aan de gemeenteraad ter besluitvorming voorgelegd. Als het gaat om grondbeleid zijn er een paar varianten van uitvoering mogelijk:

1. Actief grondbeleid, waarbij de gemeente voor eigen rekening en risico het initiatief neemt tot ruimtelijke projecten met een grondexploitatie;
2. Faciliterend of passief grondbeleid, waarbij de gemeente de initiatie en realisatie van ruimtelijke projecten overlaat aan de markt.

Tot op heden werd in de gemeente Sint-Michielsgestel een passieve grondpolitiek gevoerd. Om zoveel mogelijk gemeentelijke beleidsdoelen en ambities te realiseren, kiezen we in dit nieuwe voorstel voor situationeel grondbeleid, een tussenvorm van actief en faciliterend grondbeleid. Deze vorm van grondbeleid maakt het mogelijk om de regie naar ons toe halen daar waar de markt dit niet oppakt. Situationeel grondbeleid houdt in dat de gemeente per ruimtelijke ontwikkeling bepaalt welke vorm van grondbeleid het meest geschikt is: actief grondbeleid, faciliterend of een mengvorm. Situationeel grondbeleid biedt de mogelijkheid om maatwerk per locatie en per ontwikkeling te creëren.

Besluit (Akkoord en door naar Griffie)

1. In te stemmen met het voeren van situationeel grondbeleid;
2. In te stemmen met de te hanteren voorwaarden ten aanzien van onvoorziene  grondaankopen;
3. Vaststellen van de geactualiseerde Nota Grondbeleid 2020 - 2024